[Newsmaker] [Feature] 여기서 담배를 피워도 될까요?

몇 달 전 한 사람의 집에서 담배를 피울 권리가 있다는 주장이 인터넷에 돌면서 이웃을 희생시키면서 다세대 아파트에서 담배를 피우는 것이 정당화될 수 있는지에 대한 논쟁이 촉발되었습니다.

“나는 집에서 담배를 피우고 있고, 당신들은 매일 밤 나에게 소리를 지르고 있습니다.”라고 그 사람은 썼습니다. “당신은 문맹이고 법에 대해 무지할 수 있지만 법에 따르면 발코니, 욕실 또는 우리 집 전용 공간에서 담배를 피우지 않도록 강요할 수는 없습니다.”

메시지와 계속되는 논쟁은 배척을 당하고 있는 흡연자와 비흡연자 사이의 수년 간의 싸움을 다시 촉발했습니다.

그러나 이것은 단순한 “해야 합니까, 아니면 하지 말아야 합니까”라는 질문이 아닙니다. 그것은 개인의 자유, 공중 보건, 그리고 흡연자의 추정되는 흡연 권리와 금연 환경에 대한 대중의 권리 사이의 충돌 문제를 포괄하는 문제입니다.

내 집, 내 규칙?

나쁜 매너는 차치하고, 앞서 언급한 욕설이 완전히 틀린 것은 아닙니다. 대한민국 법률은 공동주택관리법 제20조의2에 아파트 등 다가구주택의 입주자는 세대내 흡연으로 다른 입주자에게 피해를 주지 않도록 ‘노력하여야 한다’고 명시하고 있다. 또한 간접 흡연으로 피해를 입은 사람들은 해당 거주자에게 금연을 “권고”하도록 주택 관리자에게 요청할 수 있다고 규정합니다.

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국민건강증진법 제9조는 복도·계단·엘리베이터·지하주차장 등 일부를 금연구역으로 지정할 수 있도록 규정하고 있다.

요컨대, 현재 집에서 흡연을 금지할 수 있는 법적 조항은 없습니다.

2004년 헌법재판소의 획기적인 판결로 확인된 바와 같이 특정 지역에서 흡연을 금지하는 것은 헌법적으로 합당합니다. 법원은 금연할 권리가 기본적으로 흡연권보다 우월하다고 판시했다.

이것은 약간의 회색 영역을 남깁니다. 법률은 금연 구역의 합법성을 규정하고 간접 흡연이 비흡연자의 권리를 침해해서는 안 된다고 인정합니다. 그러나 비흡연자를 자신의 집에서 흡연하는 이웃의 간접흡연으로부터 보호하는 법적 조항은 없습니다.

서울의료원의 2015년 연구에서 연구자들은 부모가 담배를 피우지 않는 13세 미만 어린이 16,000명을 분석하여 다가구 가정에서 흡연의 영향을 분석했습니다. 다른 집에서 오는 담배연기에 1년에 두 번 이상 노출된 아동은 그렇지 않은 아동에 비해 천식, 알레르기성 비염, 아토피 피부염에 걸릴 확률이 각각 1.46배, 1.38배, 1.41배 높았다. .

한국건강증진연구원의 2018년 조사에 따르면 아파트와 같은 다가구 환경에 거주하는 응답자의 65.8%가 다른 집에서 담배를 피운 적이 있으며, 흡연자의 20.7%는 집에서 담배를 피우는 것으로 나타났습니다.

한국의 많은 비흡연 거주자들은 다른 집에서 나오는 담배 연기에 확실히 노출되어 있으며 그러한 행동으로 인한 건강 위험은 현실입니다. 그러나 이를 법적으로 막을 방법은 없습니다.

보건복지부에 따르면 전국 아파트 단지 17,213개 ​​중 1,774개가 금연아파트입니다. 그러나 이것은 주차장, 복도 또는 출입구와 같은 공용 공간에만 적용되므로 욕실 환풍구 또는 아래층 발코니에서 새어 나오는 연기를 막을 수는 없습니다.

‘우리에게 담배를 피울 수 있는 공간을 주세요’

물론 흡연 자체가 불법은 아닙니다. 앞서 헌법재판소의 판결은 흡연이 개인의 사생활에 대한 권리에 해당하며, 흡연이 타인의 권리를 침해해서는 안 된다고 분명히 명시하고 있습니다.

KHPI 조사에서 시사하는 바와 같이, 집에서 불을 피우지 않는 흡연자가 자신보다 많으며, 많은 흡연자들이 비흡연자가 간접흡연으로 고통받지 않아야 한다는 데 동의합니다.

“담배를 피울 때 주위에 아무도 없는 곳을 찾습니다. 주변 사람들이 담배연기에 신경쓰지 않도록 전자담배까지 바꿨다”고 서울에 거주하는 택시기사 이모(39)씨는 말했다. “제가 요구하는 것은 더 많은 흡연 부스를 요청하는 것입니다. 우리 흡연자들도 세금을 내고 있으며, 아마도 그 중 일부는 우리를 위해 할당되어야 할 것입니다.”

(연합)

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흡연자들에게 공식 흡연 구역이나 흡연 부스를 찾는 것은 사막에서 오아시스를 찾는 것과 같습니다. 편안한 광경이지만 그 사이는 너무 적습니다.

서울시 서초구는 2020년 6만5000명에 불과한 양재동 일대를 금연구역으로 지정해 국내 최초로 전지역을 금연구역으로 지정했다. – 흡연 구역. 양재 경계선 안에서는 아무나 담배를 피우면 안 된다는 뜻이 아니라, 서초구 홈페이지에 지정된 38개 공식 흡연구역에서만 담배를 피울 수 있다는 뜻이다.

구청에 따르면 2022년 기준 인구가 40만 명이 조금 넘는 서초구에는 2022년 8월 기준 총 49개의 흡연구역이 있다. 그 지역에 얼마나 많은 흡연자가 있는지는 정확히 알 수 없지만, 서울의 성인 흡연율은 남성 28.9%, 여성 15.5%로 가장 많았다.

(123rf)

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윤석열 대통령은 연초 대선 당시 담배세금을 활용해 흡연자와 비흡연자의 갈등을 해소하기 위해 전국 흡연구역을 확대하겠다고 공약했다. 시민단체 흡연자권익연대는 지난 2월 윤씨의 공약을 지지하는 성명을 내고 흡연부스에 공기청정기를 설치해 달라는 내용의 성명을 냈다.

흡연자들은 매년 13조원의 담배세를 내고 있지만 흡연권을 위한 예산은 거의 없다.

한국의 담배 가격은 한 갑에 4,500원이며 이 중 3,323원은 각종 목적에 따른 세금입니다. 1갑당 841원이 국민건강증진기금으로 쓰이며, 그 목적은 흡연으로 인한 건강상의 위험을 예방하고 금연을 돕는 것입니다.

최근 정부 보고서에 따르면 2020년 국민건강증진기금으로 조성된 국민건강증진기금 3조원의 3.5%에 해당하는 1055억원을 국민 금연 지원 국책사업에 투입했다. 흡연자들은 더 많은 흡연 구역을 건설하는 것과 같은 자신의 이익을 위해 더 많은 담배 세금을 할당해야 한다고 주장합니다. 박산련 그룹 리더는 “(윤)의 서약은 흡연자와 비흡연자를 구분해 흡연자의 흡연권을 보장하고 비흡연자의 간접흡연 문제를 해결하는 데 도움이 될 것”이라고 말했다.

지난달 같은 그룹이 흡연자 500명과 비흡연자 500명을 대상으로 실시한 설문조사에서 응답자의 과반수가 윤 정부에 흡연부스 공약을 지켜줄 것을 요구한 것으로 나타났다. 흡연자의 약 80%는 공공 장소에 더 많은 흡연 구역이 있어야 한다고 말했고, 비흡연자의 63%는 흡연자와 비흡연자를 완전히 분리하는 정책이 있어야 한다고 말했습니다.

비흡연자가 간접흡연의 결과로 고통을 겪을 필요가 없어야 한다는 일반적인 사회적 동의가 있습니다. 흡연자들이 흡연할 권리를 요구하는 가운데, 임시 격리의 새로운 중간 지점이 수년간 지속된 담배 전쟁에서 실행 가능한 해결책이 될 것인지는 두고 봐야 합니다.

By 윤민식
(minsikyoon@heraldcorp.com)

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