[Mary Robinson] 녹색 전환 공급은 빠르고 공정해야 합니다.

인권 유린의 쓰나미를 일으키지 않고 기후 재앙을 피할 수 있습니까? 정책 입안자, 투자자, CEO 및 광산 회사 이사회는 이 질문에 대한 긍정적인 답변을 찾고 전달해야 합니다. 대신, 인권 문제에 참여하지 않으면 저탄소 세계로 향하는 우리의 이미 비틀거리는 여정이 탈선할 수 있습니다.

지난 11월 글래스고에서 열린 유엔 기후 변화 회의(COP26)에서 정부와 많은 투자 커뮤니티는 2015년 파리 기후 협약에 대한 약속을 재확인했습니다. 산업화 이전 수준보다 섭씨 1.5도 높은 협정의 지구 온난화 임계값을 위반하면 현재와 미래 세대가 기후 붕괴의 치명적인 영향에 노출될 것입니다. 지구의 생태학적 경계와의 충돌을 피하기 위해 탄소 제로 경로로의 전환에서 경사 속도 가속이 필요합니다. 이 10년 동안 이산화탄소 배출량을 절반으로 줄이는 것부터 시작합니다.

그 목표를 달성하려면 이른바 전이 광물의 충분한 공급을 확보하기 위한 투자의 비약적인 도약이 필요합니다. 태양광 발전소, 풍력 발전소, 전기 자동차와 같은 청정 에너지 기술은 광물 집약적입니다. 모터와 터빈에는 니켈, 크롬, 망간, 희토류가 필요합니다. 새로운 전기 네트워크에는 엄청난 양의 구리선이 필요합니다. 전기 자동차 배터리에는 리튬과 니켈이 필요합니다. 국제 에너지 기구(International Energy Agency)는 세기 중반까지 순 제로 배출량에 도달하려면 광물 투입량이 6배 증가하고 리튬 공급이 40배 증가해야 한다고 추정합니다.

정책 입안자들과 투자자들은 전이 광물의 부족이 글로벌 기후 목표에 실제적이고 현재의 위험을 제기한다는 사실을 서서히 깨달았습니다. 수요가 공급을 초과하면서 가격이 급등하고 있습니다. 광산 회사는 새로운 광물 자원을 필사적으로 찾고 있습니다. 세계 최대 자금 운용사인 BlackRock의 최고 경영자인 Larry Fink는 “크고 (…) 다년간의 투자”가 될 전환기-광물 투자 붐을 예상합니다.

그 안에 기회와 위협이 있습니다. 정부, 투자자, 광업 회사 및 시민 사회 조직이 공동 번영, 공공 신뢰 및 강화된 거버넌스를 구축하면서 재생 에너지 혁명을 공급하는 것을 목표로 하는 새로운 투자 모델을 개발하기 위해 함께 할 수 있는 기회입니다. 위협은 전환기 광물 붐에서 취약한 지역사회의 인권을 보호하는 데 실패하고 투자 급증으로 인해 생계 파괴, 환경 피해, 다국적 기업의 전 세계적인 토지 및 물 탈취를 부채질한다는 것입니다.

그 위협의 규모에 대해 의심하는 사람은 비즈니스 및 인권 자원 센터(Business & Human Rights Resource Centre)에서 수집한 Transition Minerals Tracker를 참조해야 합니다. 추적기는 토지 권리 침식, 유독성 오염, 희소한 수자원의 전용, 지역 사회 및 인권 옹호자에 대한 공격을 포함하여 전년도에 인권 침해에 대한 61개의 신뢰할 수 있는 새로운 주장을 문서화합니다. 추적기 데이터베이스의 요금 시트에서 두드러지게 등장하는 회사로는 Glencore, Anglo American, China Minmetals 및 Rio Tinto가 있습니다.

녹색경제를 받아들이는 기업들이 인권침해를 저지르고 있다는 사실에 저는 큰 충격을 받았습니다. 그러나 많은 전이 광물의 매장량이 악명 높은 지배 구조를 가진 국가에 집중되어 있다는 점을 고려할 때 이 중 어느 것도 놀라운 일이 아닐 것입니다.

세계 최대의 코발트 공급원이자 구리의 주요 공급업체인 콩고 민주 공화국에서 광업은 아동 노동, 부패 및 만연한 폭력과 관련이 있습니다. 세계 최고의 니켈 생산국인 인도네시아는 광산 오염으로부터 지역 사회를 보호하는 데 약한 기록을 가지고 있습니다. 아르헨티나, 칠레 및 볼리비아의 리튬 추출은 물 집약적 추출 방법을 사용하고 토지 권리를 함부로 탐내는 광산 회사에 맞서 부족한 사막 수자원을 보호하려는 지역 사회를 곤경에 빠뜨렸습니다.

전 유엔 인권 고등 판무관으로서 저는 광산 회사와 광범위한 투자 커뮤니티가 직면한 문제를 잘 알고 있습니다. 환경을 보호하고 인권을 존중하면서 광물을 추출하는 것은 특히 정부가 책임을 다하지 못할 때 본질적으로 균형을 유지하기 어려운 행동입니다.

환경, 사회 및 거버넌스(ESG) 투자가 그 공백을 채우고 있지 않습니다. 유비쿼터스 그린워싱은 제쳐두고, 관심은 거의 전적으로 탈탄소화와 약어의 “E”에 집중되었습니다. 인권을 포함한 사회적 기준이 무시되어 지역사회를 조직적 권리 침해의 위협에 노출시키고 투자자를 평판 위험에 노출시켰습니다.

인권은 ESG 투자의 중심에 있어야 합니다. 10조 달러 이상의 자산을 대표하는 200개 이상의 기업으로 구성된 Investor Alliance for Human Rights는 기업과 인권에 관한 UN 이행 원칙에 따라 의무적인 인권 및 환경 실사를 포함한 더 강력한 규제 조치를 요구했습니다. 기업이 가치 사슬을 모니터링해야 하는 의무를 부과하는 기업 지속 가능성 실사에 대한 유럽연합 집행위원회의 제안된 지침은 올바른 방향으로의 움직임에 박차를 가할 것을 약속합니다.

광업과 전환광물 투자자들은 인권 보호를 강화하기 위한 노력의 최전선에 있어야 합니다. 광산 회사의 이사회 구성원은 이러한 회사의 기업 문화와 관행이 대부분이 지지한다고 주장하는 인권 원칙을 반영하도록 해야 합니다. 여기에는 영향을 받는 커뮤니티와의 깊은 참여, 사전 동의에 대한 존중, 공급망에 대한 보고에 대한 실사, 피해 발생 시 구제책에 대한 접근이 포함됩니다.

올해 11월 이집트에서 열리는 COP27 기후 정상 회담을 앞두고 저는 정부, 광산 회사, 투자자, 금융 규제 기관 및 시민 사회 단체에 빠르고 공정한 저탄소 전환을 위한 공동 의제에 동의할 것을 촉구할 것입니다. 전이 광물의 공급 증가는 배출 감소 노력을 크게 가속화할 수 있지만 인권 보호는 기후 정의를 위한 필수 조건입니다.

메리 로빈슨
전 아일랜드 대통령이자 전 유엔 인권 고등판무관이었던 메리 로빈슨(Mary Robinson)은 장로(The Elders) 의장이자 기업 및 인권 자원 센터(Business & Human Rights Resource Center) 자문 위원회 의장입니다.

(프로젝트 신디케이트)

코리아헤럴드(khnews@heraldcorp.com)

.

Leave a Comment