[Jos Midas Bartman] 언론 자유를 위한 투쟁은 지역적이다

풍부한 생물 다양성과 깨끗한 해변으로 유명한 섬인 필리핀 팔라완 지방에서 최근 펼쳐지는 섬뜩한 정치 스릴러. 5월 9일, 유명한 라디오 방송인 Gerry Ortega의 2011년 살인 사건의 주모자로 의심되는 Joel T. Reyes가 주지사 선거에 다시 출마했습니다. Reyes가 승리했다면 Ortega의 가족이 살인에 대한 정의를 얻을 가능성이 줄어들었을 것입니다. 다행히도 그는 졌습니다.

오르테가 살인과 같은 에피소드는 극단적으로 보일 수 있지만 많은 사람들이 생각하는 것보다 더 일반적입니다. 종종 면책을 보장하는 정치적 환경의 지원을 받는 Reyes와 같은 강력한 권위주의적 하위 엘리트는 수사에 가장 치명적인 위협이 됩니다.

오르테가는 2002년부터 2011년까지 팔라완 주지사를 지낸 레예스를 횡령 혐의로 공개적으로 고발한 후 총에 맞아 숨졌다. 공격팀의 모든 구성원은 곧 체포되어 살인을 자백했습니다. 그러나 레예스가 살인을 지시했다는 강력한 증거에도 불구하고 검찰은 그를 기소하지 않았다.

이 계획의 중개자인 Rodolfo Edrad는 Reyes를 주모자로 연루하고 증인 보호 하에 놓였습니다. 그러나 검찰은 에드라드의 증언이 확증되지 않은 것으로 나타났다. 검찰은 살인 직전과 직후에 레예스가 에드라드에게 보낸 문자 메시지(“제가 돌아오면 문제는 끝났습니다”라는 내용이 포함됨)는 시각.”

오르테가의 가족과 레예스 사이에 10년에 걸친 법적 다툼이 이어졌습니다. 새로 임명된 검찰은 문자 메시지를 증거로 받아들여 사건을 재개했고, 레예스는 베트남으로 도주했다. 항소 법원은 나중에 두 번째 검사 패널이 불법이라고 판결했지만 같은 법원의 새로운 재판부는 2019년에 재판을 진행해야 한다고 명령했습니다.

그러나 2021년에 접수된 레예스에 대한 체포영장은 일시적으로 해제되어 공개적으로 주지사 선거에 출마할 수 있게 되었습니다. 한편 오르테가의 가족과 변호사, 법무장관실은 공식적으로 대법원에 레예스의 즉각적인 체포를 명령해 줄 것을 대법원에 요청했다.

레예스가 곧 기소될지 여부는 필리핀의 언론 자유에 중요한 영향을 미칩니다. 국가는 현재 국경없는기자회(Reporters Without Borders)의 세계 언론 자유 지수(World Press Freedom Index)에서 147위에 랭크되어 있습니다. 특히 안전에 대한 안전이 부족하기 때문입니다. 그들의 살인에 대한 광범위한 면책 또는 부분 면책은 필리핀의 모든 사람들의 안보 문제입니다.

언론인 보호 위원회(Committee to Protect Journalists)와 같은 조직은 Ferdinand “Bongbong” Marcos, Jr.의 최근 대통령 선거 승리가 언론 자유에 미칠 잠재적 영향에 대해 우려를 표명했습니다. 그러나 많은 사람들에게, 특히 필리핀과 같이 크고 분산된 국가에서 지역 및 지방 차원에서 권력을 쥐고 있는 것은 그만큼 중요합니다. 상대적으로 약한 제도를 가진 젊은 민주주의 국가에서 권위주의적인 하위 국가 지도자는 일부 국가 수준의 독재자가 꿈꿀 수 있는 방식으로 통치할 수 있습니다. 후견주의와 후원은 선거에서 승리하고 때로는 공공 자원을 약탈할 수 있는 수단을 제공합니다.

이러한 현상은 필리핀에서 수십 년 동안 명백하게 나타났습니다. 한 예로 Osmeña 가족은 세부 지방에서 왕조의 우월성을 누렸습니다. 그러나 다른 나라에서도 발생합니다. 멕시코에서는 제도혁명당(PRI)이 2010-16년 주지사였던 Javier Duarte가 수백만 달러의 공적 자금을 횡령한 후 당의 부패 혐의자가 되었을 때 거의 한 세기 동안 베라크루스 주를 통치했습니다.

그런 맥락에서 오르테가는 민주주의의 마지막 희망이다. 권위주의적인 지역 지도자들은 여전히 ​​자신의 이미지에 신경을 쓰고 있습니다. 체면을 잃으면 중앙 기관이 개입할 수 있기 때문입니다. 멕시코의 Quintana Roo의 전 주 정부가 비판적인 뉴스 잡지의 가짜 버전을 복제하고 배포한 것은 이미지를 관리하고 반대 의견을 잠재우기 위한 서투른 시도였습니다. 그러한 엘리트들의 명령에 의한 살인 사건은 억압의 연속체에 대한 암울한 지점입니다.

정확하고 객관적인 정보에 대한 접근 없이는 자유롭고 공정한 지방 선거가 있을 수 없습니다. 민주주의가 국가적 차원에서 도시의 유일한 게임이라는 사실은 지역 독재자가 통치하는 주나 지방에 사는 사람들에게 거의 안심할 수 없습니다. 예를 들어 두아르테가 이끄는 베라크루즈에서는 거의 완전한 처벌 없이 18명이 살해되었고, 주 검찰은 현지 성노동자를 고문하여 언론인 레지나 마르티네스 페레스를 살해한 사실을 거짓으로 자백한 혐의를 받고 있습니다.

당연히 행정부와 사법 기관 모두 그러한 환경에서 약합니다. 이러한 지역 권위주의 통치자가 다른 방법으로 나타날 수 있습니까? 필리핀 오르테가 사건의 경우 사법부 내에서 뇌물수수 주장이 만연하다.

언론인이 어떻게, 누구에 의해 살해되었는지 밝히기는 어렵지만 수사 중에 현지 당국의 정확한 의도를 평가하는 것은 훨씬 더 어려울 수 있습니다. 한 가지 가능한 해결책은 범죄 살인을 조사하고 범죄에 대한 범죄 사례에 대한 유엔 지침의 현지 이행을 모니터링하기 위해 독립적인 검찰 기관을 설립하는 것입니다. 그러나 이러한 노력에는 중앙정부의 정치적 의지가 필요하다.

범죄 살인에 대한 불처벌을 퇴치하는 또 다른 방법은 냉담한 사건에 대한 조사를 강화하는 것입니다. Free Press Unlimited, Committee to Protectists, Reporters Without Borders 간의 공동 작업인 A Safer World for the Truth 프로젝트는 현재 그러한 조사입니다. 새로운 발견으로 인해 이러한 사례가 다시 재개될 수 있습니다. 예를 들어, 파키스탄 언론인 Zubair Mujahid의 살해 사건에 대한 조사 결과 가족은 변호사와 함께 Sindh 고등 법원에 수사 재개를 위한 탄원서를 제출했습니다.

도널드 트럼프 전 미국 대통령, 자이르 보우소나루 브라질 대통령, 블라디미르 푸틴 러시아 대통령 등 독립 언론을 공격하는 국가 지도자들이 가장 눈길을 끈다. 그러나 모든 곳이 위험에 처해 있다는 사실이 확인되겠지만 언론의 자유와 민주주의를 위한 지역 투쟁도 그만큼 중요합니다.

조스 마이다스 바트만
Jos Midas Bartman은 Free Press Unlimited의 진실을 위한 안전한 세상의 연구 조정자입니다. — 에드.

(프로젝트 신디케이트)

코리아헤럴드 (khnews@heraldcorp.com)

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