[Herald Interview] 한국, 대만 억지 위해 ‘일부 위험’ 감수해야

Ticonderoga급 유도 미사일 순양함 USS Chancellorsville(CG 62)과 USS Antietam(CG 54)이 PLA(N) 선박 근처에서 일상적인 이동 중에 대만 해협을 통과합니다. Chancellorsville은 자유롭고 개방적인 인도-태평양을 지원하기 위해 미 7함대에 전방 배치됩니다. (매스커뮤니케이션 전문가 2급 Justin Stack의 미 해군 사진)

워싱턴 — 한국은 미국의 동맹국인 대만에 대한 중국의 침략을 억제하는 데 기여하기 위해 북한에 대한 억제력과 준비태세를 강화하고 중국의 강압적인 경제 국정운영에 대한 회복력을 강화하는 데 “어느 정도의 위험을 감수”해야 합니다. 허드슨 연구소의 아시아 태평양 안보 의장인 크로닌은 말했다.

그 질문에 대답하는 한 가지 방법은 침략이 일어나기 전에 한국이 무엇을 하지 않았느냐고 묻는 것입니다. Cronin은 가상의 중국의 대만 침공이 실행될 경우 한국이 대만 방어에 어떻게 기여할 수 있는지 묻는 질문에 대답했습니다.

크로닌은 11월 11일 워싱턴 DC에 있는 자신의 사무실에서 코리아 헤럴드와의 인터뷰에서 “우리가 총체적으로 억지력을 유지하려면 동맹국들이 대만 시나리오에서 어느 정도 위험을 감수하는 것이 중요하다는 것을 말하는 방식”이라고 말했습니다. . . 1.

번호 바이든 행정부 국방 전략의 1가지 목표는 분명하다. 중국이 대만에 대한 무력 사용을 옵션으로 고려하지 않도록 설득하는 것이다.

크로닌은 “따라서 이것이 한국 동맹국의 주요 목표임을 인식하는 것이 한국의 의무”라고 말했다. “한국은 북한뿐만 아니라 대만에 대한 억지력을 확보하는 데 역할이 있습니다.”

그러나 이를 위해 한국은 중국에 대한 억지력을 유지하는 데 기여하기 위해 “일부 위험을 감수해야 한다”고 크로닌은 말했다.

실질적으로 말하자면, 그게 무슨 뜻입니까? 첫째, 한국은 1.5 전쟁에 대비해야 한다. 북한은 대만에 소동이 일어나거나 분쟁이 있을 경우 무언가를 시도할 수 있기 때문에 한반도에서 억지력을 보호하는 일상 업무를 먼저 살펴봐야 합니다. 따라서 한반도에서 승리할 수 있어야 합니다.”라고 Cronin이 말했습니다.

“그러나 또한 봉쇄를 해제하거나 대만 침공을 막으려는 사람들에게 중요한 지원을 제공하기 위해 가능한 진행 중인 작전에 대해 최소한 지원을 제공할 의지와 능력이 있어야 합니다.”

본질적으로 한국은 대만해협과 한반도에서 동시다발적인 군사적 충돌을 포함한 모든 가능성에 대비하고 군사력을 강화해야 한다.

동시에, 한국은 유사시 대만을 지원하는 한국의 준비태세에 의해 촉발될 수 있는 강압적인 경제 조치를 포함하여 중국의 잠재적인 보복에 대한 회복력을 구축해야 합니다.

크로닌은 “그것은 한국이 중국의 압박 캠페인에 대비해야 한다는 것을 의미한다”고 말했다. “따라서 높은 프로필로 수행하지 않는 것이 좋으며 아마도 레이더 아래에서 수행하는 것이 좋습니다.”

크로닌은 한국이 회복력과 역량을 구축할 것을 촉구했지만, 한국은 “화재 발생 시 유리를 깨야 한다”고 말하며 만일의 경우에만 예비군을 유지해야 한다고 말했습니다.

중국이 대만을 침공하면 한국은 무기와 비살상 장비를 제공할 수 있다고 그는 말했다. 우리 정부도 봉쇄 등 해상 불법행위가 한반도 주변과 역내에서 발생하지 않도록 해로통로를 열어두는 데 힘써야 한다.

더 중요한 것은 한국과 미국이 억지 태세를 계획할 때 대만 우발 사태가 주요 고려사항이 되어야 한다는 것입니다. 인도 태평양 지역.

“우리는 한국을 위협하는 방식으로 행동하고 싶지 않으며 그 반대도 마찬가지입니다.”라고 Cronin이 말했습니다. “한국은 매우 위험해 보이더라도 억지력을 유지하기 위해 우리를 돕기 위해 행동해야 할 수도 있습니다. 때로는 억지력을 발휘하려면 궁극적으로 평화를 원하더라도 무력을 사용할 의사가 있음을 보여야 하기 때문입니다.

패트릭 크로닌.  지난 11월 서울에서 열린 통일연구원 주최 행사에서 연설하는 허드슨연구소 아시아태평양안보위원장.  (패트릭 크로닌 제공)

패트릭 크로닌. 지난 11월 서울에서 열린 통일연구원 주최 행사에서 연설하는 허드슨연구소 아시아태평양안보위원장. (패트릭 크로닌 제공)

북한이 목표를 정의하게 두지 말라
그러나 크로닌은 동맹국들이 억제 태세 측면에서 전략적 목표의 차이를 어떻게 메울 수 있느냐는 질문에 중국은 중국을 억제하기 위해 한국과 미국의 정치적 의지와 능력 사이의 간극을 이용하려 할 것이라고 지적했다.

둘 사이의 격차를 조장할 생각은 없습니다. 크로닌은 한국이 북한의 실존적 위협에 직면해 있다는 점을 지적하면서 한국이 중국에 대해 너무 많은 것을 직접적으로 요구할 여유가 없다고 생각합니다.

그러나 한국이 역량을 강화함에 따라 우리는 북한에 대한 것뿐만 아니라 동북아의 전반적인 억지력을 향상시키는 잠재적인 이점을 볼 수 있습니다.”

남한 관리들은 억지력의 주요 목표가 북한이라고 말했습니다. 그러나 미국은 억지력이 보다 광범위한 지역적 위협에 대비해야 한다고 생각하는 것 같습니다. 로이드 오스틴 미국 국방장관은 이종 한국 국방부 장관과의 회담에서 “북한과 중화인민공화국, 러시아를 포함한 다른 체제적 경쟁국의 도발에 대한 억지태세를 한미동맹이 더욱 강화할 수 있는 방법”을 논의할 것으로 기대한다고 말했습니다. – 7월에 섭니다.

크로닌은 미국의 확장 억제가 “전반적 억제”의 하위 집합이라고 지적하면서 한국이 한국 방어에 대한 미국의 공약이 “전반적 억제에 부분적으로 의존”한다는 점을 인식해야 한다고 강조했습니다.

“동북아에 불안과 불안정이 있다면 한반도에 평화만 있을 수는 없습니다. 따라서 한국은 공개적으로 이것이 중국을 저지하고 있다고 말하고 싶지 않더라도 중국에 대한 안정을 확보하기 위해 미국과 협력하는 데 의지해야 한다는 점을 이해해야 합니다.

크로닌은 대북 억제를 위한 동맹 전략의 효과에 대한 질문에 억제 전략이 효과가 있다고 말했다.

그러나 에스컬레이션 가능성과 강압을 위해 핵무기를 사용하려는 시도 가능성 모두에 대해 동일한 우려를 만드는 역학이 있습니다. 따라서 억지력은 신중하게 조정해야 하는 정책의 역동적인 측면입니다.”라고 Cronin은 말했습니다.

“고조를 피하기 위해 때로는 방향을 바꿔야 하고 때로는 북한이 남한, 미국, 일본 등을 강압하기 위해 핵무기를 사용할 수 있다고 생각하지 않도록 해야 합니다.”

그런 배경에서 크로닌은 최근 발표된 대망의 핵 태세 검토를 언급하면서 바이든 행정부가 “건전한 억지 전략을 추구”하고 있다고 보았다. 미국은 “김정은 정권이 핵무기를 사용해도 생존할 수 있는 시나리오는 없다”고 해명했다.

미국의 확장억지력을 강화하기 위해서는 첫째, 한국과 미국은 북한의 위협에 대응하고 억지하는 상호 보완적 상호보완적 역량을 개별적으로 국가적으로 강화해야 한다.

“두 번째 요점은 우리가 보는 바와 같이 북한이 남한을 위협하기 위해 무기를 계속 개선한다면 남한이 북한을 위협할 수 있는 더 큰 능력을 가져야 한다는 것입니다.”라고 크로닌은 말했습니다.

셋째, 미국은 한국과 일본 모두에서 전방 배치된 자산, 플랫폼 및 무기가 가장 진보되고 신속한 침략 조치를 취할 수 있도록 북한이 제거해야 합니다.

북한은 지난 9월 선제 핵 공격을 허용하는 공격적인 핵 독트린을 천명했다. 동시에 북한은 전장에서 사용하기 위한 전술 핵무기로 남한 영토의 주요 목표물을 타격하겠다는 위협을 강화했습니다.

그러나 크로닌은 현재로서는 미국의 전술핵무기 한반도 재배치가 실행 가능한 옵션이라고 보지 않는다. 미국은 1958년부터 1991년까지 한반도에 전술적 또는 비전략적 핵무기를 배치했다.

대신 미국과 한국은 북한이 전장에서 사용하도록 설계된 전술 핵무기를 개발하려고 했기 때문에 다른 “공격 옵션”을 적극적으로 살펴봐야 할 수도 있습니다. 예를 들어, 현재 존재하지 않는 토마호크 지상 공격 미사일을 장착한 원자력 공격 잠수함을 배치하는 것이 하나의 옵션이 될 수 있습니다.

그러나 북한의 위협이 가중되고 있음에도 불구하고 크로닌은 한반도의 긴장과 전쟁의 위험을 관리하고 줄이기 위해 북한을 핵보유국으로 받아들이는 생각에 반대의 목소리를 냈습니다.

“미국의 관점에서 우리는 남한이 동등한 능력을 가지지 않고는 북한의 핵을 영구적인 국가로 받아들일 수 없습니다.”

더 중요한 것은 북한의 계속되는 핵 도발과 무수한 유엔 안전보장이사회 결의 및 국제법 위반에 직면하여 미국과 한국이 완전한 비핵화 달성이라는 궁극적인 목표를 포기해서는 안 된다는 것입니다.

북한이 핵무기를 보유하고 있다는 이유만으로 우리의 목표를 정의하도록 내버려 두지 마십시오. 우리의 목표는 여전히 비핵화된 한반도를 통한 평화입니다. 그것이 장기적인 목표입니다.”라고 Cronin은 말했습니다.

크로닌은 북한 지도부가 자신의 목표를 달성하기 위해 잘못된 길을 가고 있음을 인식하고 인식을 바꾸도록 궁극적인 목표를 유지하는 것이 미국과 한국이 시급하다고 강조했다.

“우리가 탄핵을 많이 받는 반면, 우리는 완벽하지 않고 항상 틀립니다. 그러나 우리는 사람들이 우리에게 그렇게 말합니다. 북한에서는 아무도 그 사실을 알려주지 않습니다. 따라서 김정은에게 ‘아니오, 핵무기로 목표를 달성하지 못할 것’이라고 말하는 것은 우리에게 달려 있습니다.” 크로닌이 말했습니다.

“실제로 우리는 올바른 길을 가고 있지만 북한은 잘못된 길을 가고 있습니다. 공은 북한 코트에 있다. 그동안 걔네들이 하는 구기경기가 보여서 우리끼리도 놀아야지.”
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윤석열 정부는 미중 경쟁이 심화되는 가운데 전임자의 균형책을 버리고 전략적 명확성을 선호한다는 뜻을 내비쳤다.

그러나 서울에서 한국의 인도-태평양 전략에 대한 정책 논의는 중국의 대만 침공 시 한국의 잠재적인 역할보다 북한의 위협에 어떻게 대응할 것인지에 초점을 맞추었습니다.

윤석열 대통령이 대만 순방 직후인 8월 방한 때 낸시 펠로시 미국 하원의장과 대면하지 않은 것도 대만해협 문제를 놓고 한국이 처한 딜레마를 여실히 보여줬다. .

만일 대만 사태가 터지면 한국은 미국과 중국의 막대한 압박에 시달릴 수밖에 없다. 전문가들이 제54차 한-미 안보협의회의에 앞서 워싱턴에서 코리아헤럴드와 대면 인터뷰를 통해 대만을 둘러싼 미중 간 군사적 충돌 가능성에서 한국의 역할에 대해 의견을 나눴다. — 에드.

지다겸 기자(dagyumji@heraldcorp.com)

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