[Herald Interview] 성별 격차가 한국의 인간 개발 진전을 가로막다

한국은 지난 30년 동안 많은 발전을 이루었습니다. 그러나 유엔 개발 계획(UN Development Program)의 최신 인간 개발 보고서(Human Development Report)에 따르면 그 여정은 이 나라의 여성에게 동일하지 않았습니다.

UNDP 인간개발보고서 사무국의 Pedro Conceicao 국장은 코리아 헤럴드와의 인터뷰에서 UNDP의 인간 개발 지수에서 한국이 “1990년대 이후 매우 균형 잡힌 성장을 하도록 진화했다”고 말했습니다.

HDI는 경제, 건강 및 교육의 세 가지 구성 요소를 살펴봅니다. 이러한 각 구성 요소는 1인당 국민 총소득, 출생 시 기대 수명 및 평균 교육 기간으로 각각 측정됩니다.

“놀라운 것은 상당한 진전일 뿐만 아니라 매우 균형 잡힌 방식으로 이루어졌다는 것입니다. 경제가 확장되었지만 출생 시 기대 수명과 교육 지표도 성장했습니다.”라고 Conceicao가 말했습니다.

그는 이 놀라운 발전 이야기를 축하할 가치가 있지만 한국의 성 불평등은 인간 발달이 남성과 여성에게 동일한 방식으로 일어나는 것을 허용하지 않는다고 덧붙였습니다.

한국의 HDI 값은 1990년 0.737에서 2021년 0.925로 세계 평균인 0.732를 크게 웃돌았다.

이와 대조적으로 UNDP의 성개발지수(Gender Development Index)에 따르면 한국은 2009년부터 작년까지 세계 다른 지역에 일관되게 뒤쳐져 있는 것으로 나타났습니다. GDI는 HDI의 세 가지 구성 요소인 경제, 건강 및 교육에서 남성과 여성 간의 격차를 찾습니다.

UNDP는 한국이 건강 구성 요소 측면에서 잘하는 세 가지 성별 지수를 가지고 있다고 Conceicao는 지적했다. 예를 들어 여성의 출생 시 기대 수명은 남성보다 높으며 이는 많은 국가에서 볼 수 있는 패턴입니다. 한국은 산모 사망률과 청소년 출산율에서도 좋은 성과를 보이고 있습니다.

그러나 여성의 경제적 권한과 정치 참여와 관련된 지표에 관해서는 “격차가 매우 큽니다.”

“1인당 GNI로 따지면 한국의 남성이 여성보다 거의 두 배, 두 배 이상을 번다. 경제활동참가율에서 남녀의 비율 격차도 매우 크다”고 지적했다.

“이는 특히 경제 측면에서 개선할 여지가 많다는 것을 보여줍니다.”

Conceicao는 의회에서 여성의 비율이 2021년 말 기준 OECD 국가의 평균 약 3분의 1과 대조적으로 20% 미만으로 “매우 낮습니다”라고 말했습니다.

Conceicao는 비슷한 국가와 나란히 배치했을 때 경제와 정치의 두 구성 요소에서 한국의 성별 격차가 두드러졌다고 말했습니다.

“한국의 경우 데이터가 보여주는 것은 격차가 줄어들고 있지만 비교할 수 있는 다른 국가만큼 빠르지 않다는 것입니다.”라고 그는 말했습니다.

“성 불평등이 개선되지 않았다고 말하는 것은 불공평하다고 생각합니다. 그러나 그 개선은 예를 들어 한국보다 더 빨리 성별 지수를 좁힌 다른 OECD 국가들만큼 빠르지 않았습니다.”

UNDP의 Gender Social Norms Index가 사용하는 데이터베이스에 따르면 지난 10년 동안 한국이 사회로서의 여성에 대해 품고 있는 편견도 증가했습니다.

“몇 년 동안 국가를 비교하는 데이터베이스인 World Value Survey의 지난 두 차례에 걸쳐. 한국에서는 실제로 여성에 대한 편견이 증가하고 있습니다.”라고 Conceicao가 말했습니다.

대표적인 설문조사는 응답자가 남성이 여성보다 더 나은 정치 지도자나 기업 임원이 될 것이라고 믿는 것과 같은 질문에 대한 답변을 통해 편견을 식별합니다. “사람이 더 나은 리더가 될 것이라는 이와 같은 질문에 누군가 예라고 답하면 우리는 그것을 편견으로 코딩합니다.”라고 그는 설명했습니다.

Conceicao는 이 반발이 “여성이 경제력이든 정치력이든 더 많은 권력을 얻기 시작하는 상황에 대한 사회의 반응”으로 해석될 수 있다고 말했습니다. 한국과 그 너머에서 자기 성찰을 위한 초대라고 그는 말했다.

“한국인들은 왜 이런 반응을 보이는 걸까? 왜 그렇게 많은 사람들은 남자가 여자보다 더 나은 정치 지도자가 될 것이라고 또는 남자가 여자보다 더 나은 행정가가 될 것이라고 믿습니까? 이런 믿음에는 근거가 없다”고 말했다.

“한국 사회에 대한 반성의 초대라고 생각합니다.”

UNDP 인간개발보고서 사무국의 연구 고문인 Heriberto Tapia는 같은 인터뷰에서 한국의 10명 중 9명이 여성에 대한 편견을 가지고 있다고 말했습니다. 그는 “이는 매우, 매우 높다”며 이러한 편견은 전 세계적으로 매우 보편적이며 한국도 세계 평균에서 크게 벗어나지 않았다고 덧붙였다.

Tapia는 설문 조사 결과를 통해 입증된 바와 같이 한국인이 갖고 있는 여성에 대한 편견이 한국의 성 평등에 대한 일부 도전과제와 일치하는 것으로 나타났다고 말했습니다.

연구 고문은 “예를 들어 우리가 더 많은 편향을 찾을 수 있는 영역은 정치 참여입니다. 객관적인 데이터를 통해 말할 수 있는 지표 중 하나는 한국의 진행 상황을 충분히 반영하지 못한다는 것입니다.”라고 말했습니다.

그는 “한국에서 편향이 상대적으로 큰 또 다른 측면은 경제적 측면인데, 이는 여성이 (남성이 벌어들이는 것의) 절반 정도를 벌고 있다는 지표와도 일맥상통한다”고 덧붙였다.

Tapia는 부정적인 인식과 불평등 사이의 유사점이 더 발전하기 위해서는 사람들의 태도와 신념도 탐구되어야 함을 보여주었다고 말했습니다.

Conceicao는 진보에서 “우리를 가로막는 병목 현상”의 전체 범위를 이해하기 위해 사회는 정책 이상을 찾아야 한다고 말했습니다.

“물론 정부가 추진하는 정책은 매우 중요합니다. 그러나 때때로 일어나는 일과 우리가 하는 일을 이끄는 것은 사회적 규범, 즉 사람들이 생각하는 것과 사회가 생각하는 것과 관련이 있습니다.”라고 Conceicao가 말했습니다.

Conceicao는 한국에서 여성에 대한 더 나쁜 편견이 목격되는 것을 목격하지 못했다고 말했습니다.

그는 “성평등 수준이 매우 높은 스웨덴과 같은 국가에서도 지난번에 이 분석을 했을 때 성평등에 대한 반발이 있었다”고 설명했다.

이 데이터를 읽는 한 가지 방법은 성 평등을 향한 진전이 “선형이 아니라 역동적”임을 확인하는 것입니다. “전진과 후퇴를 반복합니다.”

다만, UNDP 입장에서는 이런 반발이 우려와 우려의 대상이 되고 있다고 그는 말했다. “우리가 걱정하고 대처 방법을 찾아야 하는 데에는 많은 이유가 있습니다(백래시).”

Conceicao는 경제적 비효율은 사회가 성 불평등에 대해 지불하는 또 다른 대가라고 주장했습니다.

“남성과 여성의 경제활동참가율 격차가 한국처럼 20%포인트 차이가 나는데, 한국 남성이 한국 여성보다 2배 또는 2배 이상을 번다면 경제적 어려움이 있다. 비효율”이라고 Conceicao는 말했습니다.

그는 “한국이 직면한 모든 도전, 특히 젠더 문제에도 불구하고 한국이 (한국) 전쟁으로 거슬러 올라가는 진전을 고려할 때 한국은 대부분 세계에 영감을 주는 것으로 남아 있다고 생각한다”고 덧붙였다.

“한국에 대한 메시지가 그 길 위에 세워지기를 바랍니다. 우리가 보고서에서 자주 말하듯이, 인간 개발 여정은 끝이 없으며 결코 끝나지 않습니다.”

김아린 기자(arin@heraldcorp.com)

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