한국에서 피부색은 여전히 ​​중요합니까?

2007년에 교육부는 학교 교과서를 개정하여 널리 사용되는 특정 문구를 삭제하기로 결정하면서 작지만 의미 있는 조치를 취했습니다. 전 세계.”

최근 정부가 다양한 인종적 배경을 가진 인구 증가를 위해 다양한 정책을 내놓고 있음에도 불구하고 한국 사회는 오랫동안 고정되어온 동질적 인식에서 벗어나지 않고 있습니다.

진정한 변화를 위해서는 인종차별을 범죄로 규정하고 처벌하는 법적 틀을 마련해야 한다고 전문가들은 말한다.

(123rf)

소수민족 부상

인구는 여전히 대부분의 조선족으로 구성되어 있지만, 국내에서 가족관계가 있는 소수민족의 비율이 증가하고 있습니다.

통계청이 지난해 7월 발표한 가장 최근 수치에 따르면 2020년 기준 귀화 한국인은 19만7730명으로 당시 전체 인구의 약 0.4%에 해당한다. 1년 전보다 13,264명이 늘었다.

같은 기관의 다른 데이터에 따르면 국가 어린이의 3%(237,000)가 “다문화” 배경에서 태어났으며, 이는 외국인 또는 귀화 시민인 부모 중 한 명 이상에게서 태어난 어린이를 나타냅니다. 이 비율은 2015년 2.1%에서 매년 증가하고 있습니다.

그러나 한국의 국적법은 한국에서 태어난 사람들, 특히 2명의 비시민권자에게서 태어난 사람들에게 자동으로 시민권을 부여하지 않기 때문에 한국 인구의 얼마나 많은 “다문화”가 “다문화”인지는 명확하지 않습니다. 이로 인해 특정 이민자의 자녀가 한국 국적을 주장할 수 없는 법적 회색지대가 만들어지며, 이는 앞서 언급한 237,000명의 자녀 중 몇 명이 한국 시민인지 정확히 불분명하다는 의미입니다.

참고로 이 수치는 한국의 인종적 다양성이 증가하는 경향이 있음을 나타냅니다.

소수민족의 인구 비율은 이 나라에서 계속 증가할 것으로 예상됩니다. 많은 젊은이들이 결혼이나 출산을 미루거나 포기하고 있습니다. 올해 3월 발표된 자료에 따르면 한국의 합계 출산율(여성이 평생 낳는 평균 자녀 수)은 지난해 0.81명으로 최저치를 기록했다.

한국에서 인종차별은 범죄가 아니다

지난 주 코리아 헤럴드는 패트릭 라모스라는 인플루언서가 서울 클럽에서 경비원과 언쟁을 벌였다고 보도했습니다. 이 사건은 시설이 외국인을 허용하지 않는다는 주장을 기반으로 인종 차별주의의 주장을 제기했습니다.

특히 이민자 사회에서 온 많은 사람들은 한국인이 아닌 사람들이 종종 인종차별의 대상이 된다고 주장합니다. 국가인권위원회가 2020년 국내 이민자를 대상으로 실시한 설문조사에 따르면 68.4%가 한국에 인종차별이 존재한다고 느낀다고 답했다.

민족적 다양성을 다룬 국가의 역사가 짧기 때문에 인종 차별이나 증오심 표현을 규제하는 법이 없습니다.

청구의 유효성을 제외하고 상점은 직업의 자유에 관한 헌법 15조에 따라 고객 서비스를 거부할 권리가 있습니다. 이는 판례에 따른 운영의 자유를 포함하는 것으로 해석된다.

이는 앞서 언급한 클럽의 테러 의혹이 확인되더라도 처벌할 법적 근거가 없다는 의미다. 현재 이러한 차별은 국가인권위원회법에 ‘정당한 이유 없는 차별에 대해 권고한다’고 규정하고 있다.

그러나 무엇이 차별을 구성하는지 또는 그에 따른 처벌이 무엇인지를 명시하는 법적 조항은 없습니다. 추천은 말뿐입니다.

2019년 권리 위원회는 인도계 미국인 입국을 거부하는 지역 클럽이 인종에 따른 차별이라고 밝혔지만 클럽은 그 권고를 완전히 거부했습니다.

이에 차별금지법을 촉구하는 목소리가 나왔다. 그러한 법안의 다양한 버전이 제안되었지만 아직 10년 이상 법률로 통과되지 않았습니다.

이주노조 조합원들이 3월 20일 서울에서 차별금지법 제정을 촉구하는 시위를 하고 있다. (연합)

이주노조 조합원들이 3월 20일 서울에서 차별금지법 제정을 촉구하는 시위를 하고 있다. (연합)

한국이주노동조합의 우다야 라이(Udaya Rai) 대표는 차별금지법 제정을 가장 강력하게 지지하는 사람 중 한 명이다. “이 나라의 누구도 차별의 피해자가 되지 않도록 법적으로 차별을 정의하는 것이 정의일 것입니다. 지금은 그런 조항이 없고 이주노동자에 대한 혐오가 날로 심해진다”고 말했다.

차별금지법

수요일, 제1야당인 더불어민주당이 추천하는 법률전문가들의 증언을 받아 국회 입법·입법위원회에서 차별금지법 제정에 대한 공청회가 열렸다. 법안에 반대해 온 집권 여당인 민중당은 청문회 참석을 거부했다.

이날 청문회에 참석한 전문가 중 한 명인 숙명여대 법학과 홍성수 교수는 포괄적인 정의법의 필요성을 촉구했다.

“차별을 받지 않을 권리는 헌법에 명시되어 있는 기본권이지만 법으로 명시되어 있지는 않습니다. 기업, 학교 등 많은 단체에서 차별에 반대하는 운동을 하고 있지만 아직 법적 근거가 없다”고 국회위원회에 말했다. “인권법은 본질적으로 조직에 관한 법률이며 차별로 정의하는 바를 간략하게 설명합니다. 아직 제정되지 않은 다른 법률(차별금지)과 연계되도록 구성된 행위이기 때문”이라고 말했다.

홍 의원은 이번 주 초 한 매체와의 인터뷰에서 차별금지법의 본질은 “공익과 관련이 있는 경우 사적 영역의 자유를 부분적으로 제한하는 것”이라고 설명했다. 음식점이나 클럽 등 특정 가게의 주인은 영업 방법에 관한 권리를 행사할 수 있지만 공익을 침해하는 경우에는 그 권리가 제한될 수 있습니다.

대표.  차별금지법을 공동 발의한 전 인권운동가 윤미향씨는 '나중이 아니라 바로 지금!  차별금지법 제정”을 앞둔 국회에서 입법부와 법사위 회의를 하는 수요일.  (연합)

대표. 차별금지법을 공동 발의한 전 인권운동가 윤미향씨는 ‘나중이 아니라 바로 지금! 차별금지법 제정”을 앞둔 국회에서 입법부와 법사위 회의를 하는 수요일. (연합)

홍 대표는 “예를 들어 식당에서 ‘무슬림 금지’라는 표지판을 게시하면 그런 식으로 사업을 해도 좋다는 신호를 대중에게 보내는 것이기 때문에 어느 정도 제한은 불가피하다”고 말했다.

인종차별과 관련된 또 다른 문제는 증오심 표현에 대한 규제가 없다는 것입니다. 2019년 31세 남성이 인도 연구원을 모욕한 혐의로 벌금형을 선고받은 획기적인 사건이 있었는데, 이는 한국인이 인종차별 발언으로 법적 처벌을 받은 첫 사례다. 그러나 혐의는 모욕에 대한 것이었다.

특정 대상이 있는 경우에만 모욕이 성립할 수 있으므로 불특정 다수 또는 특정 민족에 대한 증오심 표현은 법적 처벌을 받을 수 없습니다.

식별할 수 있는 그룹에 대한 증오 선동에 대한 다양한 수준의 법률이 있는 전 세계 여러 국가가 있습니다. 여기에는 캐나다와 스위스, 독일, 프랑스 및 영국과 같은 유럽의 여러 국가가 포함됩니다. 케냐와 남아프리카와 같은 아프리카 국가에도 그러한 법률이 있습니다. 일본에는 혐오표현금지법이 없지만 2013년 초민족주의 극우단체 재덕회에 교토의 한인학교에 대한 혐오표현 시위를 중단하고 피해 학교에 배상하라는 판결이 나왔다.

국내에서도 혐오발언 규제와 차별금지법 제정에 대한 논의가 진행 중이다. 야당의 가장 큰 불만 중 하나는 법안이 국민의 표현의 자유를 침해하고 있다는 점이다.

홍 의원은 차별금지법 제정 자체가 모든 차별을 없애는 것은 아니며, 증오심 표현법은 표현의 자유 침해 우려가 수반되기 때문에 특히 민감한 사안이라고 강조했다. “차별금지법은 차별이 정확히 무엇인지에 대한 아이디어를 제시한다는 점에서 의미가 있습니다. (평등에 대한 논의)는 제정으로 끝나지 않고 (한국 사회에) 평등을 향해 일할 수 있는 기회를 제공할 것”이라고 말했다.

By 윤민식
(minsikyoon@heraldcorp.com)

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