유엔에서 남한, 탈북자 인권침해 강조

여성과 평화와 안보에 관한 안전보장이사회 회의에 대한 폭넓은 시각. 회의는 “무장 단체가 만연한 지역의 평화를 위한 길로서 여성의 회복력과 리더십 강화”에 초점을 맞춥니다. 이사회는 여성과 평화 및 안보에 관한 사무총장의 보고를 들었습니다. (UN 사진/릭 바조나스)

윤석열 정부는 북한의 심각한 인권 상황을 조명하고 중국과 러시아에 의한 탈북자 강제송환에 반대하는 목소리를 내기 위한 노력에 박차를 가하고 있다.

황준국 유엔주재 대사는 10일 유엔 안전보장이사회 ‘여성·평화·안보’ 공개토론회에서 탈북여성들이 겪은 인권침해를 공개적으로 강조했다.

황 대표는 연설에서 1990년대 이후 남한에 정착한 약 34,000명의 탈북자 중 72%를 차지하는 탈북 여성이 직면한 여러 어려움에 국제사회가 주의를 기울여야 한다고 촉구했습니다.

황 대표는 “그들 중 많은 수가 고문과 기타 잔혹한 형벌을 포함하여 구금, 인신매매, 송환 및 후속 보복의 위험을 수년간 견디고 나서야 한국에 도착한다는 사실이 끔찍하고 가슴 아프다”고 말했다. 대한민국의 공식 명칭.

황 대표는 또한 중국과 러시아를 언급할 것으로 보이는 국가들에게 탈북자 강제송환을 중단하고 강제송환을 위한 국제인권법을 준수하도록 노력했다.

황 대표는 북한의 정식 명칭인 조선민주주의인민공화국을 언급하며 “이와 같이 우리는 탈북자들의 원칙이 북한이탈주민들에게도 적용되어야 한다는 것을 강제송환 불가 국가들에게 상기시키고 싶다”고 덧붙였다.

황 대표의 연설은 한국 정부가 유엔 안전보장이사회 공개토론회에서 탈북여성에 대한 인권침해를 제기한 것은 처음이다. 공개 토론에는 위원회 및 비이사회 구성원, 비정부 기구 대표를 비롯한 다양한 연사가 포함됩니다.

2017년 12월 조태열 당시 유엔 주재 대사는 북한인권위원회에서 북한으로 송환된 여성이 겪는 인권침해 문제를 제기했다. 그러나 회의에는 이사회 구성원과 관련 국가만 참석했습니다.

인권 문제에 대한 보컬
황 대표는 목요일 유엔 총회 제3위원회 인권증진 및 보호에 관한 일반토론에서 성명을 통해 제3국에 억류된 탈북자들에 대한 윤 정부의 깊은 우려를 표명하기도 했다.

황 대표는 유엔 인권최고대표사무소가 “북한으로 송환된 후 다른 잔혹한 대우나 처벌을 포함한 심각한 인권 침해를 계속 기록하고 있다”고 강조했다.

이와 관련하여 우리는 북한이탈주민들에게도 강제송환금지의 원칙이 동등하게 적용되어야 한다는 점을 회원국들에게 상기시키고 싶다”고 말했다.

유엔 총회에서 황 대표는 2년 전 북한군에 의한 남측 어업 관리인 이대준의 피살을 비롯해 다양한 주요 인권 문제를 공개적으로 제기했다.

황 장관은 “더욱이 2020년 9월 서해에서 비무장 한국 민간인이 북한군에 의해 사살된 사건을 애도한다”고 말했다. “우리는 북한이 모든 관련 정보를 공개하고 그러한 사건이 반복되지 않도록 할 것을 촉구합니다.”

황 대표는 북한이 “납북자와 포로 문제에 대해 건설적인 대화를 시급히 추진해 이산가족 상봉을 위한 남북대화 재개”를 촉구했다.

황준국 유엔 주재 대한민국 대표가 재개된 제11차 우크라이나 총회 긴급특별회의에서 연설하고 있다.(UN Photo/Cia Pak)

황준국 유엔 주재 대한민국 대표가 재개된 제11차 우크라이나 총회 긴급특별회의에서 연설하고 있다.(UN Photo/Cia Pak)

가해자에게 책임을 묻다
황 총리는 연설에서 북한에서 “인권 침해 책임 확보에 진전이 없다”고 지적하며 윤 정부가 인권 유린 가해자들에게 책임을 물을 수 있도록 지원하겠다는 의지를 강조했다.

황 대표는 “이런 맥락에서 우리는 특히 책무성에 관해 최근 유엔 총회 보고서에서 강조한 새로 임명된 유엔 특별보고관의 권한 범위와 완전히 일치한다”고 말했다.

“우리는 북한 상황을 국제형사재판소에 회부하고 총회가 임시 재판소 또는 기타 유사한 메커니즘을 설립하도록 그녀의 진행중인 작업 계획을 주도할 것입니다.”

인권이사회가 새로 임명한 유엔 북한인권 특별보고관 엘리자베스 새먼(Elizabeth Salmon)은 이달 첫 번째 보고서에서 “책임 의제가 우선시될 것”이라고 말했다.

이를 위해 Salmon은 정부 및 옹호자를 포함한 이해 관계자와 협력하여 “중대한 인권 침해를 저지른 것으로 의심되는 사람들을 기소하기 위해 보편적 관할권, 국내 법원 및 기타와 같은 기존의 모든 수단”을 탐색하고 활용할 것이라고 말했습니다.

현 문재인 정부는 북한 주민과 탈북자들이 겪고 있는 인권 침해 문제를 해결하기 위한 노력을 배가했습니다. 윤 정부는 유엔에서 김정은 정권이 자행한 인권 유린에 대해 목소리를 내고, 북한 인권 문제에 대해 침묵을 지킨 문재인 정부에서 정책 전환을 하고 있다.

수감자 가족들과의 첫 만남
이러한 노력에 발맞추어 권영세 통일부 장관은 금요일 오후 서울 정부서울청사에서 북한에 억류된 남측 가족들을 만났다. 이번 회담은 통일부 장관이 한국 억류자들의 가족들을 만난 것은 처음이다.

권 장관은 2013년 북한 당국에 체포된 김정욱 선교사를 포함한 억류자의 가족들과의 만남에서 억류자를 한국으로 송환하기 위해 “총을 쏘고 돌이킬 수 없는” 윤 정부의 의지를 강조했다.

2013년 10월 이후 북한에 갇힌 한국인 6명(선교사 3명, 탈북자 3명).

이와 함께 윤 정부는 유럽연합(EU)이 마련한 북한의 심각한 인권 문제를 해결하기 위한 결의안을 4년 만에 공동 발의할 예정이다.

한국은 2008년부터 2018년까지 북한인권결의안을 공동 후원했으나 문재인 정부가 남북관계 개선을 위해 2019년부터 공동 발의에서 제외하기 시작했다.

윤 정부는 취임 두 달 만에 이신화 고려대 국제관계학과 교수를 북한인권대사에 위촉했다. 그 자리는 문 대통령 집권 이전 5년 동안 공석이었다.

지다겸 기자(dagyumji@heraldcorp.com)

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