우크라이나와 핵 조약 회의가 거의 끝나갈 무렵 주목

유엔 – 핵무기 확산 억제를 목표로 하는 획기적인 유엔 세계를 검토하기 위한 4주간의 회의가 금요일 종료됨에 따라 대표단은 러시아의 우크라이나 침공 및 유럽 최대의 핵 보유국 인수에 대한 최종 문서에 대한 합의에 도달하기 위해 분주했습니다. 주요 장애물.

핵군축의 초석으로 여겨지는 50년 된 핵확산금지조약을 검토하는 회의 의장인 구스타보 즐라우비넨 아르헨티나 대사는 중국의 우려를 일부 해결하기 위한 수정된 36페이지의 최종 문서 초안을 배포했습니다. 그러나 러시아의 이름은 밝히지 않았지만 우크라이나 남동부의 Zaporizhzhia에 있는 유럽 최대의 원자력 발전소를 러시아가 점거하는 것에 대해 동일한 네 가지 언급을 했습니다.

모든 문서는 조약 당사국 191개국 모두의 승인을 받아야 하며, 대표단이 비공개로 만나 모든 국가를 참여시키려는 동안 개정안을 검토하기 위한 폐회 본회의가 연기되었습니다.

이번 주 초 린다 토마스-그린필드 유엔 주재 미국 대사는 바이든 행정부가 핵 조약을 강화하고 ‘러시아의 전쟁과 우크라이나에서의 무책임한 행동이 NPT의 핵심이 되는 방식을 인정하는 합의된 최종 문서를 찾고 있다’고 안전보장이사회에 말했다. 목적.’

바실리 네벤지아(Vassily Nebenzia) 러시아 유엔 대사는 회의에서 미국과 동맹국들이 ‘최종 문서에 대한 작업을 정치화하고, 세계 안보를 강화하기 위한 집단적 필요보다 러시아를 처벌하는 지정학적 이해를 우선시한다’고 비난했다.

Nebenzia는 ‘세계 안보 아키텍처의 집단적 서방에 의한 실제 방해 행위를 배경으로 러시아는 최소한 핵심 핵심 요소를 유지하기 위해 가능한 모든 것을 계속하고 있다고 말했습니다.

러시아와 우크라이나가 서로를 포격으로 비난하고 있는 Zaporizhzhia에 대한 네 가지 언급은 NPT 당사국이 시설 및 기타 원자력 발전소 또는 기타 원자력 발전소에서 또는 그 근처에서 ‘군사 활동에 대한 심각한 우려’를 표명하고 우크라이나의 통제 상실을 인정하고 국제 원자력 기구가 핵 물질을 안전하게 보호할 수 없음.

당사자들은 또한 IAEA 국장이 가까운 시일 내에 조직하기를 희망하는 핵 물질의 전용이 없도록 하기 위해 Zaporizhzhia를 방문하려는 IAEA의 노력을 지지할 것입니다. 그리고 그것은 우크라이나의 핵 시설, 특히 Zaporizhzia의 안전에 대해 ‘심각한 우려’를 표명하고 ‘우크라이나의 권한 있는 당국에 의한 통제를 보장하는 것의 가장 중요한 중요성’을 강조할 것입니다.

NPT 검토회의는 5년마다 열릴 예정이었으나 코로나19로 인해 연기됐다. 2015년의 마지막은 대량살상무기 없는 중동지역을 설정하는 문제를 놓고 심각한 이견으로 합의 없이 끝났다.

우크라이나 자포리지아 지역의 에네르호다르 시 외곽에 있는 자포리지아 원자력 발전소의 모습. 2022년 2월 22일.

이러한 차이점은 사라지지 않았지만 논의되고 있으며 AP 통신이 입수한 두 문서 초안은 핵 없는 중동 지역 설정의 중요성을 재확인할 것입니다. 따라서 이것은 올해 주요 걸림돌로 간주되지 않습니다.

회의의 역동성을 변화시킨 이슈는 러시아의 2월 20일이다. 24 우크라이나 침공과 러시아는 ‘강력한’ 핵보유국이며 간섭하려는 모든 시도는 ‘당신이 본 적이 없는 결과’로 이어질 것이라는 블라디미르 푸틴 러시아 대통령의 경고와 곧 러시아의 핵전력을 고도의 경계 태세에 두기로 한 그의 결정.

푸틴 대통령은 지난 8월 NPT 회의 개막일에 러시아 고위 관리가 ‘핵전쟁은 이길 수 없고 싸워서는 안 된다’고 말하면서 뒤로 물러섰다. 2. 그러나 러시아 지도자의 초기 위협과 침공 직후 러시아군에 의한 자포리치아 점령, 그리고 1986년 세계 최악의 원자력 재해가 발생한 체르노빌 원자력 발전소를 인수하면서 또 다른 핵 비상 사태에 대한 세계적인 공포를 재확인했습니다.

NPT 조항에 따라 미국, 중국, 러시아(당시 소련), 영국, 프랑스 등 원핵 5개국이 언젠가는 무기고를 없애는 협상에 합의하고 핵무기가 없는 국가는 그 대가로 핵무기를 획득하지 않기로 약속했습니다. 평화적 목적으로 원자력을 개발할 수 있다는 보장을 위해.

NPT에 가입하지 않은 인도와 파키스탄은 계속해서 폭탄을 얻었다. 협정을 비준했지만 나중에 철회한다고 발표한 북한도 마찬가지였다. 핵무기를 보유하고 있다고 여겨지지만 확인도 부정도 하지 않는 비서명 이스라엘은 대량살상무기 없는 중동지역 논의에 걸림돌이 되어 왔다.

그럼에도 불구하고, 이 조약은 군축에 관한 국제 협력의 틀로서 핵 신규 국가의 수를 제한하는 것으로 평가되었습니다(미국 대통령 존 F. 케네디는 한때 20개 이상의 핵 보유 국가를 예견했습니다).

최종 문서 초안은 ‘오늘날 핵무기 사용의 위협이 냉전 시대 이후로 그 어느 때보다 높고 악화된 국제 안보 환경에서 심각한 우려’를 표명할 것입니다. 또한 191개 조약 당사국을 ‘핵무기가 다시는 사용되지 않도록 보장하기 위해 모든 노력을 기울일 것’을 약속합니다.

당사자들은 인도, 이스라엘, 파키스탄이 NPT ‘비핵보유국’에 가입하고 남수단이 가능한 한 빨리 당이 될 것을 촉구할 것입니다. 북한에 조속한 시일 내에 조약에 복귀하고 핵 활동을 즉각 중단할 것을 촉구합니다.

비공개 협상을 모니터링하는 외교관과 핵 전문가들은 최종 문서에 대한 합의를 가로막을 수 있었지만 최종 초안에서 해결된 것으로 보이는 중국과 서방의 차이를 언급했다.

중국은 문서에 호주에 핵추진 잠수함을 제공하는 미국-영국-호주 거래를 언급하기를 원했으며, 최종 초안은 NPT 당사자들이 ‘해군 핵 추진 주제’와 투명한 그리고 그것에 대한 열린 대화.

5개 핵 보유국 중 중국은 여전히 ​​핵무기를 생산하는 데 필요한 핵분열성 물질(우라늄 또는 플루토늄)을 생산하는 유일한 국가이며 여러 서방 국가는 중국이 생산을 중단하도록 압력을 가하기를 원했습니다.

원래 초안에는 5개 핵보유국에 대한 ‘핵무기 및 기타 폭발 장치용 핵분열성 물질 생산에 대한 기존의 중단을 선언하거나 유지’할 것을 요구하는 내용이 포함되어 있습니다. 이것은 핵분열성 물질의 생산을 금지하는 조약에 대한 협상의 즉각적인 시작을 요구하는 최종 초안에서 제거되었습니다.

최종 초안 문서에는 핵무기 금지 조약이 2017년 7월에 채택되어 2021년 1월에 발효되었으며 2022년 6월에 첫 번째 당사국 회의가 열렸다고만 나와 있어 거의 언급되지 않습니다. 일부 서방 국가들은 이러한 요구를 유지하고 있습니다. 즉각적인 핵군축은 현재 극도로 양극화되고 혼란스러운 세계에서 완전히 비현실적입니다.

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