시간이 부족하다

저번에 세네갈 시골 마을에 사는 삼촌 중 한 분이 저에게 “말레! 기후 변화는 식량에 대한 우리의 접근에 영향을 미치고 있지만 가장 중요한 것은 사회적 결속력을 파괴하고 절망감을 불러일으킨다는 것입니다. 우리 농부들은 농업에 대한 수백만 달러의 투자에 대해 많이 들었지만 그것을 느끼거나 보지 못하고 있습니다. 누가 신경 쓰나요?

삼촌만이 이 질문을 하는 것이 아닙니다. 저를 포함한 수백만 명의 아프리카인들이 우리 마을과 국가, 글로벌 플랫폼에서 같은 질문을 하고 있습니다. 우리는 다음과 같이 묻고 있습니다: 기후 변화가 이러한 가능성을 파괴할 때 어떻게 우리의 잠재력에 도달할 수 있으며 우리의 꿈을 어떻게 실현할 수 있습니까?

전 세계 배출량의 3% 미만에 불과한 아프리카의 기후 변화 기여도는 미미하지만 지구상에서 가장 취약한 대륙으로 두드러집니다. 이 대륙은 현재 기후 변화로 인해 1인당 경제 성장의 5-15%를 잃어 사회경제적 성장이 매우 적습니다. 그리고 기후 변화가 세계적인 현상임에도 불구하고 가장 취약하고 가장 가난한 사람들이 급변하는 기후 영향으로부터 보호하는 데 필요한 상품과 서비스를 구매할 수 없기 때문에 가장 큰 피해를 입습니다.

삼촌의 생계 수단은 농업입니다. 농업은 아프리카 개발의 핵심이며 인구의 약 70%가 해당 분야에 의존하고 있어 경제 성장에 가장 중요한 분야 중 하나입니다. 2023년까지 농업은 아프리카 고용의 절반을 차지할 것입니다. 노동 시장의 새로운 항목을 흡수하려면 매년 1,800만 개 이상의 일자리가 창출되어야 하지만 현재 300만 개의 공식 일자리만 창출되고 있습니다. 가장 젊은 대륙으로서 아프리카 청년들의 경제적 번영은 세계의 안정, 지속 가능성 및 번영에 매우 중요합니다.

삼중 위기(기후, 분쟁, COVID-19)는 그 범위가 전 지구적 성격을 띠고 있어 우리 시대의 가장 큰 도전입니다. 국가, 지도자, 국민이 고립되어 행동한다면 대응할 수 없습니다. 우리는 함께 행동해야 합니다. 상호적이고 포용적이며 공유된 비전이 주도하는 통합 솔루션 없이는 기후 변화의 영향을 해결할 수 없습니다. 유엔 사무총장의 공통 의제 보고서는 현재와 미래의 글로벌 도전에 대응하기 위해 회원국의 더 많은 노력이 필요한 효과적인 다자간 조치의 중요성을 강조했습니다. 이 공동의 목표는 단순히 서약이 아닌 행동으로 연결되어야 합니다. UNGA77에서 사람과 지구를 보호하기 위해 집단적으로 행동하는 것이 모든 논쟁의 중심에 있었습니다. 개발도상국과 최빈개도국은 이미 기후 위기로 심각한 영향을 받고 있으며 적응에 대한 명시적인 관심을 촉구했습니다.

그러나 최근 네덜란드 로테르담에서 열린 아프리카 지도자들의 아프리카 적응 정상회의에서 관찰한 바와 같이 기후 변화 적응을 위한 해결책과 자금 조달에 대한 논의 중에 개발도상국이 부재했습니다. 당연히 세네갈 대통령은 “실망”했고 이것은 우리에게 절실히 필요한 관계와 협력을 구축하지 못하고 있습니다. 이 집단 행동을 촉발한 1972년의 모토인 “단지 하나의 지구”는 어디에 있습니까? 집단운동만이 이러한 도전을 극복할 수 있는 유일한 길입니다. 우리는 기후 변화와 그것이 가장 취약한 사람들에게 미치는 영향이라는 주제에 대해 50년 이상 대화와 토론을 해왔습니다. 이것은 덜 파괴적인 변화로 이제 우리는 7년 밖에 남지 않았습니다.

여기에는 의심의 여지가 없습니다. 모든 국가는 부유한 국가와 빈곤한 국가를 막론하고 집단적으로 그리고 신속하게 기후 변화에 적응해야 합니다. 지구 기온 상승을 늦추지 못하고 더 뜨거워지는 지구에 대비하는 데 실패하는 데 따른 재앙적인 영향은 유엔 기후 변화에 관한 정부 간 패널의 최근 보고서에 요약되어 있습니다. 지구 온난화와 극단적인 날씨로 인한 위험은 아프리카 국가들에게 매우 중요한 적응 렌즈를 통해 해결되어야 합니다. 예를 들어, 농작물 보호, 해수면 상승의 영향 최소화, 인프라 강화와 같은 적응 조치 또는 에티오피아, 세네갈, 우간다의 기후 스마트 농업 이니셔티브와 같은 통합 접근 방식을 통해 지속적으로 생산성을 높이고 취약한 커뮤니티의 탄력성을 높이는 동시에 배출량을 줄입니다.

많은 선진국이 더 뜨거운 지구에 대한 적응 조치에 투자함으로써 이익을 얻을 수 있지만 적응만으로는 충분하지 않고 완화를 대신할 수 없습니다. 중대한 완화 조치 없이는 현재 수준의 지구 온난화를 관리하는 것이 어려울 것이며 적응 비용이 엄청나게 많이 들 것입니다. 적응과 완화 비용은 아프리카에서 극복할 수 없는 것입니다. 기후 정책 이니셔티브(Climate Policy Initiative)는 아프리카 국가의 재정 요구에 관한 보고서에서 파리 협정에 따라 국가적으로 결정된 기여금을 이행하기 위해 아프리카는 2020년에서 2030년 사이에 2조 8천억 달러가 필요할 것이며 적응은 총 기후 재정의 24%에 불과할 것이라고 언급했습니다. 이것은 기후 변화의 가장 심각한 영향을 해결하고 섭씨 1.5도의 온난화를 유지하기 위해 대륙이 지불해야 하는 대가입니다. 아프리카에서는 연간 기후 자금 흐름에서 300억 달러만 받습니다. 사실 충분하지 않습니다.

좋은 소식은 아프리카가 혼합 금융, “자연을 위한 부채” 스왑, 국부 펀드, 국부 연금 펀드와 같은 주요 혁신 금융 상품을 활용하여 녹색 투자를 동원할 수 있는 잠재력이 있다는 것입니다.

COP 27은 아프리카를 위한 행동 COP라고도 합니다. 또한 다른 국가에 영감을 주고 모범이 될 수 있는 모범 사례와 성공 사례를 공유할 수 있는 구현, 행동 및 기회의 COP가 되기를 바랍니다. 또한 협업, 파트너십 및 다자주의의 COP이기도 ​​합니다.

해결책은 COP27 바로 앞에 있다고 믿습니다. 더 많은 녹색 일자리를 제공하는 솔루션, 더 많은 적응 금융, 취약한 수혜자를 대상으로 하는 취약한 국가를 위한 더 많은 녹색 금융, 더 성별에 민감한 솔루션, SDGs 달성을 지원하기 위한 더 명확한 행동 계획. 이러한 모든 솔루션은 적절하고 현실적인 시간 프레임 내에서 실행 가능하고 정당하며 ​​포괄적이며 영향력 있고 실현 가능해야 합니다. 더 이상 시간이 없으므로 행동합시다.

Malle Fofana는 아프리카 글로벌 녹색 성장 연구소의 이사 겸 프로그램 책임자입니다. — 에드

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