국내 코로나19 발병에 대한 북한 언론 보도 평가

(출처: 조선중앙통신)

북한이 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 발병을 공식적으로 인정한 것은 충격적이지는 않았지만 이례적으로 과감한 조치였다.[1] 2년 이상 동안 국영 언론은 바이러스에 대한 경보를 울리고 국가의 검역 노력을 강조하는 보고서로 포화 상태였습니다. 이 모든 것은 지도부가 발병 가능성에 대해 강한 우려를 품고 있다는 분명한 지표입니다. 그러나 정부가 질병 발생을 명시적으로 인정하는 것을 꺼리는 점을 감안할 때 공개된 세부 사항의 수준과 국내 청중을 대상으로 하는 것은 모두 주목할 만합니다.

그러나 북한이 2년 넘게 모든 사례를 부인한 끝에 이 망할 정보를 공개하기로 결정한 이유에 대한 질문이 남아 있습니다(많은 외부 보고서와 반대). 게다가 북한은 왜 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) 의심환자 현황을 일일이 시·도 단위로 일일이 집계해 신규 확진자와 사망자까지 상세히 보도하는 걸까.[2]

제어 내러티브

지역에서 국가로 자세: 5월 13일 북한 매체들은 열병이 “4월 말부터 전국적으로 폭발적으로 퍼졌다”고 보도했다.[3] 이처럼 정권은 국가적 ‘최대비상방역체제’로 전환하기 전에 국민의 동의를 얻기 위해 문제를 정면으로 인정한 것으로 보인다.

이 소식을 국내 대중과 외부 관객들에게 알리는 것은 사태의 심각성과 지도부의 경종을 강조할 뿐입니다. 북한은 과거에 구제역, 조류독감 등의 질병 발생을 명시적으로 인정했지만, 그러한 입원은 드물었고 거의 항상 외부 관객에게만 허용되었습니다.[4] 그들은 일반적으로 그러한 부정적인 정보로부터 국내 대중을 보호하면서 한국 또는 국제 지원을 이끌어내는 데 사용되었습니다. 그러나 북한의 국내(노동신문) 및 외부 미디어( 조선중앙통신또는 조선중앙통신 웹사이트) COVID 상황에 대한 보고서는 국가가 이번에는 최소한 공개적으로는 국제적 지원을 구하지 않고 있음을 시사합니다. (북한은 외부의 도움을 구할 때 일반적으로 다음과 같은 외부 매체를 통해 어려움을 강조하는 추가 정보를 발표합니다. 조선중앙통신.)

이러한 규모와 규모의 보건 위기가 북한에 있습니다. 따라서 정확한 병렬 비교를 찾는 것은 불가능합니다. 그러나 우리가 비교 대상으로 삼을 수 있는 과거 사례는 2016년 함경북도 홍수에 대한 정권의 대처이다. 국가적인 코로나바이러스 대응 태세를 전환하기 전에 이번에는 질병 발생을 인지해야 했습니다.

2016년 9월 초 북한은 외부 세계에 발표했다. 조선중앙통신) 홍수의 여파로 수만 명이 집을 잃고 사람들이 실종되었으며 복구 노력이 해당 지역에서 진행 중이라고 밝혔습니다.[5] 수해 피해가 외부에 처음 발표된 지 열흘 만에 북한은 이미 진행 중인 전국적 ‘200일 운동’의 목표를 전환하자고 전 노동당 당원과 군인, 인민에게 호소했다. 경제 생산량을 늘리고 홍수 복구를 위한 대규모 노동 동원 캠페인.[6] 북한은 국가 자원을 홍수 복구 노력에 전용해야 하는 이유에 대한 입장을 강화하기 위해 “사망 및 실종자를 포함한 수백 건의 인명 피해”를 국내 대중에게 보고하는 매우 이례적인 조치를 취하기까지 했습니다.[7]

국내 발표가 10일 연기된 것은 정권이 전국에 알리지 않고 함경북도를 지방에서 재건하면서 외부의 도움을 받기를 희망했음을 시사한다.[8] 피해 규모가 너무 커서 현지에서 처리하기 어렵다는 사실이 밝혀지고 나서야 북한은 전 국민에게 알리고 대규모 노동운동을 전국적인 수해복구 운동으로 전환했다.

평양 문제: 평양에 코로나19 의심환자가 집중적으로 집중되고 있는 것도 정권이 간과할 수 없는 또 하나의 주요 주름이었던 것으로 보인다. 코로나19 발병에 대한 초기 보고서에는 북한이 “수도”에서 테스트 후 발병을 확인했다고 언급했습니다. 김 위원장은 다음날 “수도권을 중심으로 발열이 동시에 확산됐다”고 말했다.[9] 평양은 북한의 심장이자 영혼일 뿐만 아니라 대다수 엘리트들이 거주하는 곳입니다. 김정은의 이례적인 정치국 회의와 평양 약국 방문, 그리고 질병 발생에 대한 언론의 첫 일일 업데이트는 적어도 부분적으로는 평양 주민들의 우려를 해소하고 그들에게 최고 지도부는 위기를 관리하고 있었다.[10]

김정은 지도부가 평양의 민심을 진지하게 받아들이고 있음을 보여줌으로써 평양 인민을 달래기 위한 명백한 노력으로 이례적인 조치를 취한 것은 이번이 처음이 아닙니다.

예를 들어, 2014년 5월, 북한은 평양의 아파트 붕괴를 선언하고 고위 관리들이 이번 재난에 대해 “유족, 지역 주민 및 기타 평양 주민”에게 사과하도록 이례적인 조치를 취했습니다.[11] 북한 정권이 이 사건을 처리하는 과정은 김정은 체제에서 투명성을 높이는 방향으로 진행됐지만 사고에 대한 대중의 인정과 사과는 매우 이례적인 것으로 여겨졌다.

2020년 6월 북한의 정치국 회의(COVID 발생을 방지하기 위해 국경 폐쇄가 약 4개월 만에)에서 “수도에서 시민들의 생활 조건 보장”에 대해 논의했습니다.[12] 북한이 김정은 체제하에서 정치국 회의 안건으로 특정 지역의 생활 여건을 거론한 것은 이번이 처음이다. 국영 언론은 회담에 대해 평양 주민들을 위해 더 많은 집을 짓는 것에 대해서만 언급했습니다. 정부 일간지의 후속 내각 회의에 대한 보고서는 평양 인민을 위한 상수도 개선 및 채소 생산 증가와 같은 생계에 보다 즉각적인 문제를 암시했습니다.[13] 평양의 이례적인 대우는 북한이 국경을 봉쇄한 후 일상에 지장을 받은 수도에 사는 주민들을 달래기 위한 것으로 보인다.

사물을 관점으로 보기

북한 언론의 코로나19 관련 보도 정확성을 평가하는 것은 북한 언론의 분석과 본 논문의 범위를 넘어선다. 최근 국영 언론은 “우호적인 전환”과 “효과적인 억제 및 통제”에 대해 보도했는데, 이는 상황 관리에 대한 정권의 자신감을 시사하는 것으로 보입니다. 북한은 더 이상 상황을 조용히 통제할 수 없었기 때문에 코로나19 발병에 대해 보고한 것이 거의 확실했고, 위기를 효과적으로 관리하기 위해서는 사람들에게 정보를 제공하는 것이 중요했습니다.[14] 일일 집계를 제공하는 것은 정권이 숫자의 총체적 과소보고를 위한 약간의 기동 공간을 남기고 거의 위험하게 만들었습니다. 편의를 고려하거나 심지어 조기에 예정된 당 전체 회의까지 상황을 종결해야 할 필요성을 고려하더라도 6월.[15]

동시에, 더 큰 투명성은 김정은 리더십의 특징이었습니다. 집권 초기부터 북한은 단점과 문제점을 인정하는 경향을 보였고, 앞서 언급한 2014년 건물 붕괴 사건을 인정한 것도 많은 사례 중 하나다. 김정은의 관료 비판이나 실패 인정 등을 전하는 북한 언론이 한때 전 세계 헤드라인을 장식했던 참신한 일이 일상이 됐다.

이렇게 변경된 임계값에도 불구하고 북한 언론이 매일 새로운 사례, 회복 및 사망에 대한 업데이트를 제공하는 정도는 가능한 한 질병 발생에 대한 보고를 아예 피한 북한의 역사를 고려할 때 이례적입니다. 인명 피해, 특히 사망에 대한 야구장 수치를 국내 대중에게 공개하는 것은 드문 일이며, 2016년 함경북도 홍수와 관련하여 “수백 명의 인명 피해”에 대한 언급이 하나의 획기적인 예입니다.

세부 사항의 수준은 대중에게 정보를 제공함으로써 바이러스 확산을 억제하려는 정권의 전략의 이례적인 부분으로 보입니다. 또한 최근 몇 달 동안 긴급 봉쇄 조치를 완화하기 시작한 후 다시 시행하는 것을 정당화하기 위한 것으로 보입니다.

코로나 사태가 북한 정권에 정보 보급의 새로운 시대를 열었는지, 아니면 일회성 사건에 불과한지는 시간이 지나야 알 수 있다.



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